UNIUNEA VAMALA
Piata Unica, infiintata de Uniunea Europeana ca urmare a Tratatului de la Maastricht, este cea mai importanta manifestare a angajamentului UE pentru comert liber, si in special pentru comert multilateral liber de taxele vamale mari si de protectionism, favorizat pana atunci de guvernele nationale. Eforturile Turciei de liberalizare a regimului sau comercial au fost in linie cu normele UE. Acest lucru a fost accentuat mai departe de intrarea in vigoare a Uniunii Vamale Turcia-UE la data de 1 ianuarie 1996, prin care Turcia si-a adaptat regimul sau comercial si alta legislatie importanta la aceea a UE devenind singura tara ne-membra - cu exceptia Maltei, San Marino si Andorrei - care a semnat un acord de uniune vamala cu Uniunea Europeana. In acest context:
- Turcia a desfiintat protectia tarifara si non-tarifara impotriva UE pentru toate bunurile acoperite de Uniunea Vamala
- Turcia se aliniaza progresiv la Tariful vamal extern comun al UE.
- Turcia preia sistemul comercial preferential al UE prin Acordurile de Comert Liber cu tarile lumii a treia.
Intr-un context mai larg, Uniunea Vamala inseamna armonizarea Politicii Comerciale Comune, care include tariful extern comun ca si masuri de salvgardare care sa asigure protectia directa in sistemul de cote al UE, masuri de anti-dumping si anti-subventionare. Ca sa atinga competitivitate pe termen lung, Turcia se adapteaza la Uniunea vamala si ia masuri adecvate de armonizare a cadrului sau legal si institutional cu cel al UE. Cateva dintre aceste masuri sunt:
- Armonizarea Legii Concurentei si numirea unui Consiliu al Concurentei
- Armonizarea legislatiei privind drepturile de proprietate intelectuala, industriala si comerciala si alinierea nivelelor de protectie la standardele UE
- Ajutoarele statului acordate dupa criterii comune
- Armonizarea standardelor Turciei cu cele ale UE pentru bunuri industriale
- Armonizarea legii corporatiilor
- Liberalizarea si deschiderea licitatiilor publice in cadrul schimbarilor din sistemul juridic turc.
- Acorduri juridice in transporturi
- Schimbari organizationale
- Armonizarea legislatiei pe probleme de mediu
- Libera circulatie a serviciilor si adoptarea legii strainilor
Representand 350 milioane consumatori cu o putere de cumparare ridicata, volumul schimburilor comerciale ale UE cu Turcia a depasit nivelul de 20 milioane USD pentru prima data in 1993. Odata cu intrarea in vigoare a uniunii vamale in 1996, importurile Turciei au crescut cu 32.5% comparativ cu anul precedent, in timp ce exporturile au crescut cu 3.7%. Volumul schimburilor comerciale a atins 35.7 miliarde USD in 1999. Comisia Europeana previzioneaza un volum al schimburilor comerciale cu Turcia care sa depaseasca 40 miliarde USD pana la sfarsitul anului 2000.
Turcia este constienta de conditiile in continua schimbare din domeniul comertului international. Ca sa poata avea locul sau in globalizarea comertului mondial, Turcia trebuie sa tina pasul cu schimbarea. Uniunea Vamala cu UE este cel mai important pas pentru a atinge acest obiectiv in timp ce comunitatile de afaceri din Turcia si UE isi vor extinde relatiile, si vor creea noi oportunitati pentru ambele parti.
Turcia a adoptat de asemenea tariful vamal comun al UE vis-à-vis de tarile lumii a treia. Aceasta arata ca piata Turciei a devenit mai deschisa concurentei tarilor lumii a treia prin tarife vamale mai scazute. Inainte de uniunea vamala, ratele generale de protectie impotriva tarilor lumii a treia erau de 15% in medie. Odata cu adoptarea tarifului vamal comun, aceste rate au scazut la aproximativ 5,6 procente si vor mai fi reduse odata cu incheierea negocierilor de liberalizare a comertului multilateral cu OMC.
Pana la 1 ianuarie 1999, Turcia a intrat in Comunitatea Pan-Europeana a Tarilor de Origine. Aceasta inseamna ca Uniunea Europeana, Acordul European de Liber Schimb (AELS) si Tarile Central si Est Europene (CEEC) pot folosi bunuri care isi au originea in una din aceste tari in procesul de productie fara nici o restrictie in ceea ce priveste regulile de origine.
Alt aspect al adoptarii politicii comerciale comune este incheierea de acorduri cu tari preferentiale - AELS, CEEC si tarile mediteraneene - ale UE pe o baza mutual avantajoasa. In acest cadru, au fost semnate Acorduri de Comert Liber cu Israel, Ungaria, Bulgaria, Romania, Lituania, Estonia, Letonia, Slovenia, Republicile Ceha si Slovaca, Macedonia si Polonia. Au fost initiate contacte preliminare cu Marocul, Tunisia, Egiptul, Iordania si Palestina.